永利娱乐开户技巧·「壹评」淄博城区“禁鸣”惹争议,公共政策应更多体现社情民意 国际
作者:  匿名
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永利娱乐开户技巧·「壹评」淄博城区“禁鸣”惹争议,公共政策应更多体现社情民意

永利娱乐开户技巧,12月11日,淄博市公安局发布公告称,自明年1月1日起,淄博中心城区禁止机动车鸣笛,违反者将罚款50元。该消息一出引发广泛讨论。

有人赞成,认为此举有助于减轻噪音污染,提倡文明出行。更多的是不赞成的声音,认为该政策在淄博缺乏实施条件,有“一刀切”和“拍脑袋决定”的嫌疑。

笔者认为,公共政策引发讨论实属正常,该政策对于减轻城区噪音污染,提高市民文明出行意识,具有积极的促进作用,但政策制定须“接地气”。充分调研论证,体现社情民意,“取得最大共识、具备实施条件”这是公共政策制定和执行的前提和基础。

市民可能都有这样的体验,走在路上突然一声鸣笛,被吓一跳。晚上入睡中被汽车喇叭声吵醒,机动车鸣笛确实带来了噪音污染,国内不少城市也出台了相应的制度,但是禁止鸣笛政策真的适合淄博吗?

当前,淄博的一些道路基础设施还不尽完备,特别是一些路段人车混行严重,自行车、电动车、行人闯红灯、逆行等违法行为时常发生。在这种情况下,禁止鸣笛不仅不利于道路交通的畅通,反而增加了安全隐患。比如联通路,道路本身不宽,没有独立的非机动车道,在交通高峰期,人车混行非常严重,司机需要时刻警惕路边的电动车和行人,有时确实需要按喇叭提醒。

此外,公众对该政策也有不少疑问:怎样算违规鸣笛?是一次也不能摁还是不能长时间摁?在小区、停车场、地下车库鸣笛是否违法?如何实现违法抓拍,是机器监控抓怕还是人工“耳朵听”?现有监控设备能实现吗?安装新设备的资金从哪里出?为什么是罚款50元,依据的是什么?

还有这么多问题待解,有没有实施细则呢?仅仅出台一个规定,发一个公告,如果不具备可操作性,不仅浪费行政资源,政府公信力也易受损害。

也有业内人士提出疑问,淄博中心城区人口密度并不算大,禁止鸣笛对于减轻噪音扰民效果不会太明显。禁鸣区域过大,应该限定路段而不是区域,在城区主要路段禁鸣即可,淄博西区人流车流较少,禁止鸣笛意义不大。

笔者搜索发现,不少大城市都制定过此类规定,但是在执行中出现了诸如取证难等不少问题。此前济南实行该政策时也出现一些质疑,甚至成为调侃的对象,比如有人带着大喇叭,需要鸣笛的时候,就用喇叭喊,一度引发舆论关注。淄博执行该政策应该避免此类问题,莫让严肃政策成为日常谈资。

涉及到群众日常工作生活的政策,相关部门应该慎之又慎,充分论证,广泛征求意见,这个过程本身就是政策宣传的过程,也是让百姓了解和接受的过程,如此就有了更广泛的群众基础,执行中也会减少难度。

制定政策不能“脑子一热”,做好调研,听足民意,取得“最大公约数”,政策符合实际且能够有效执行,这才是科学决策、民主决策的应有之意。

(齐鲁晚报·齐鲁壹点记者李超)

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